O atual volume traz os dados relativos à cooperação internacional para o biênio
2019-2020. Há três novidades neste estudo, citadas a seguir, em comparação com
os que o antecederam.
Em primeiro lugar, foi decidido ajustar a metodologia adotada até aqui para
algo que se aproxime da quantificação total do Apoio Oficial Total para o Desenvolvimento Sustentável (Total Official Support for Sustainable Development –
TOSSD), proposta pela Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE) e em desenvolvimento por parte de grupo institucional conjunto,
que compreende representantes da Organização das Nações Unidas (ONU), de
outras agências multilaterais e de países, inclusive o Brasil. Essa metodologia permite
relacionar as estimativas de cooperação internacional com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) da Agenda 2030.
Em segundo lugar, os valores apresentados neste volume dizem respeito à
cooperação internacional do Brasil no momento em que se experimentou o auge da
pandemia de covid-19, com previsíveis reflexos sobre diversos projetos, sobretudo
aqueles que pressupunham a presença física de técnicos brasileiros. Como resultado,
63% dos gastos ocorridos com cooperação internacional no biênio tiveram lugar em
2019, com forte queda no ano seguinte. Nas publicações anteriores, tipicamente
o segundo ano indicava trajetória ascendente nos valores envolvidos.
Em terceiro lugar, e por conta dessa situação sanitária excepcional, este estudo
traz os resultados de pesquisa sobre os efeitos da pandemia sobre a gestão das atividades de cooperação internacional no Brasil, o que permitiu identificar um conjunto
de particularidades nas unidades provedoras dessa cooperação.
Acrescente-se a essas três particularidades uma breve discussão conceitual e
este texto revela-se diferenciado, em comparação com as edições anteriores.
Ao assim proceder, o Ipea, mais uma vez, cumpre com seus objetivos centrais
de apoiar o governo central e a sociedade brasileira na identificação de movimentos
econômico-sociais específicos, mapeando os valores envolvidos em tais atividades,
analisando os resultados obtidos e propondo medidas de política.